在东郭宇的坚持下，帝国的首都被安在了北方地区的波河城境内，与艾恩露仅有一河之隔，这样方便他两头跑。

至于首都该如何建，又该建成什么样，自然是谁出钱谁说了算。而纵观整个大陆，现如今还能拿出闲钱来搞建设的除了东郭宇，再无旁人，所以这事全凭他说了算，他想怎么折腾就怎么折腾。

那首都的名字叫什么？总不能就叫“首都”、“王都”、“皇都”这种代称吧？

关于这个问题，东郭宇和尼禄已经探讨了不下十次，一个想将它命名为“瓦雷利亚”，用以纪念那个虚构出来的东郭一族的故乡，另一个则想将它命名为“帕汶丁”，埃拉语中“和平”一词的音译。

最后还是天上那位降下神谕，这才敲定了首都的名字，叫“阿隆达”，意思是永恒之城。

接下来则是最重要的环节：制定法律法规！

话说这个环节不仅重要，而且复杂，从吃到穿，从生到死，从医疗到教育，从生产生活到经营买卖，事无巨细，都需要覆盖到。而且当帝国法律和地方法律有冲突时，该怎么处理，都需要提前想好。另外还有贵族的特权问题、风俗问题、种族问题等等等等。

所幸各个城邦都养着一批专精此道的学者，东郭宇可以把细节上的事交给这群专家，他只负责最后的把关。

值得一提的是，最难制定的一部法律竟然不是刑法，而是婚姻法！

按照艾格芮丝大陆约定成俗的婚姻制度，男人只能和女人结婚，而且必须是一对一的结婚。

结果有人提出了反对意见，呼吁婚姻自由，以后男人想娶几个老婆就娶几个老婆，女人想嫁几个男人就嫁几个男人，男人可以选择男人，女人也可以选择女人，而且要把离婚权从七圣教会手中收回来。

结果这人的提议广受欢迎，获得了数以百万计的民众的支持。另外不止是民众，也有很多当权者想摆脱传统的束缚。

不过整体上还是传统型的人占多数，所以这一提议最终还是被否掉了。但否掉归否掉，他们的抗争并非一点效果都有没有，东郭宇专门制定了一条附加法：对帝国有突出贡献的公民可以申请特殊对待。

那么新问题又来了：做出了何种贡献才算突出贡献？

答曰：帝国会颁发荣誉勋章给有功之人，拥有两枚及两枚以上勋章的人便可申请特殊对待。

结果没过几天，民众们就接到通知，说是向帝国建设部捐款一百金币以上者，可获得“建都贡献”勋章一枚。

又过几天，民众们又接到通知，说是可以背诵任何一部帝国法律的人，可获得“知法者”勋章一枚。

换而言之，只要你肯为爱付出一百金币和一些时间，便可以享受特殊对待。

等到法律法规制定完毕后，东郭宇就“阿隆达的未来发展路线”和尼禄吵了个天翻地覆。

他想把阿隆达打造成一座纯粹的行政城市，免得它分走了河对岸的艾恩露的繁华。尼禄则想把阿隆达打造成帝国的行政中心+经济中心+文化中心+社交中心+交通中心+++++，简单说来就是想让阿隆达成为帝国的心脏，取代艾恩露的老大地位。

最后还是天上那位降下神谕，让他们俩各退一步，仅把阿隆达打造成帝国的行政中心、文化中心和社交中心，多在这里建一些学校和社交场所，吸引学子们来此求学，吸引贵族富豪们来此定居。

再往后便是招募官吏，组建帝国军，协助尼禄进攻欧蒙力克王国，然后召集选帝侯们，选出帝国的第一任皇帝！

......

“芙蕾雅，你说我的眼皮为什么老是跳啊，难道有不好的事情要发生？”

寒冬女神欧吕尔终于领了盒饭后，不止是选帝侯们，普通的小诸侯也都赶到了刚有个雏形的阿隆达城，来参加即将举行的皇位选举大会，但这场大会最重要的来宾却感觉状态不是很好，总感觉有变故要发生。

陪他一同前来的芙蕾雅闻言，笑道：“连神明大人都认可了你提出的这套选举制度，谁敢胡来？”

“万一有人反水呢？别忘了美坎修特是恶魔，恶魔是混乱生物，就算事前说的好好的，也有可能变卦。”东郭宇的担心不无道理。

芙蕾雅：“这种可能虽然有，但她未必会把票投给小妮妮。”

东郭宇：“你说的没错，可我还是心绪不宁。”

芙蕾雅：“别可是了，不就一场选举吗？即便落选了又能咋样？小妮妮还能骑在你头上拉屎不成？就算她当选为皇帝，照样得跪舔你！这年头真正说了算的是钱！是钱钱钱！”

这话东郭宇爱听，任你有三头六臂，任你上头有神当靠山，没有钱照样会处处受限。到那时，帝国如何运转，不还是得听我这个财神爷的？再者说一届皇帝才十年，才刚二十出头的他完全不用担心没机会参加下次选举。

芙蕾雅见他状态好些了，便打趣道：“亲爱的，你昨晚该不会是玩虚脱了吧？肾虚可是会引起许多不良反应的哦。”

“你敢说我虚？信不信我立马让你再怀上一个！”

“怀就怀！谁怕谁！”

正所谓一回生二回熟，已经是两个孩子的妈的芙蕾雅如今对怀孩子、生孩子这事一点都不怂了，甚至可以说非常乐意，因为一旦怀上孩子，绯鞠和青琉璃就不敢在她面前造次了，相应的，她从丈夫那里得到的宠爱也会更多。

等人都到齐后，负责主持这场选举，并肩负着给新皇加冕的责任的牧首大人走上主席台宣布道：“奥格雷诺第二帝国第一次皇位选举正式开始！有请选帝侯们入席！”

同一时间，手中握有选票的与会者纷纷起身，离开了看台席，步入选举席，但就在此时，看台席上有人提出了异议：“艾恩露的票应该由芙蕾雅殿下投才对吧？毕竟芙蕾雅殿下才是艾恩露的真正主人。”

他说的有道理吗？当然有！选举法上明确写明了，拥有投票权的是选帝侯国的最高世俗统治者。所以头衔只是“艾恩露摄政公”的某人，只能心不甘情不愿的返回了看台席，把那张金灿灿的选票交给了芙蕾雅，让芙蕾雅替他上台。

这段小插曲过后，牧首伯多禄九世继续宣布道：“请诸位将你们认为的最适合、最有资格成为奥格雷诺第二帝国皇帝的人的名字写到纸上。”

这一过程很快，大家都是想也不想的在选票上写下了自己支持的人的名字。

但选举结果却出乎在场绝大多人的意料，得票最多的人竟然是没有参选意向的芙蕾雅！而不是她的丈夫——在帝国建立过程中出力最大的东郭宇！

她一共获得了六票：自己一票和尼禄控制的那五票！

事后，芙蕾雅一脸茫然的自言自语道：“我..我怎么会写成自己的名字？”

对于她的疑惑，尼禄从座位上站起来给出了答案：“这是神意！”

换而言之，是天上那位操纵芙蕾雅这么干的。至于对方这么做的目的，尼禄也给出了答案，不过这个答案只有东郭宇一人能听到。

“你这人啥都好，就有一点不好：你对信仰缺乏敬意！你总是想让信仰为你服务，而不是你为信仰服务。关于这点，创世之母陛下已经忍你很久了，如今统一大业已完成，她老人家终于能惩治你一下，出口恶气了。另外她让我传句话给你：艾格芮丝是她的艾格芮丝，不是你的艾格芮丝，你最多能当个管家！”

什么叫卸磨杀驴？这便是了。不过某人确实对信仰缺乏那种发自内心的崇敬，而且喜欢找教会的茬。远的不说，他对“婚姻自由”网开一面就是对神明的不敬。

另外他忙这儿忙那儿，就是不忙教会的事。七圣教会的上上下下，乃至于天上那位，都在等他把七圣教会确立为国教。结果他倒好，就像不知道有这回事似的。

再就是科学的力量助长了人类的气焰，当初他那句“凡人终有一天不会再仰望苍穹！”圈粉无数，俨然成了一种新的信仰——名为“科学”的信仰！这让天上那位产生了严重的危机感。

所以也不怪天上那位想要敲打敲打他。

......