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在整个谈判中中国表现的非常低调，杨打鬼一向强硬的态度这一次忽然无影无踪了，一切都好像就如杨小林在报纸上说的那样，中国人真的开始追求和平发展了。甚至中国的部队也开始裁撤。

其实中国的军队真的不算多，前线四十多万，山东二十多万新兵，还有各地镇守的力量加起来一百多万，一千万平方公里的土地上四亿人口，部队却只有两百多万。这放在哪个国家都是还嫌少了。

可杨司令说了，中国现在太穷，钱不能在军队身上花的太多，就目前的中国局势来看，他打算组成六个集团军。

调汤玉麟部八万人回东北，再从山东新兵中抽调五万人，另外调集河北一带兵力总计二十万人，组成东北集团军，由李德彪担任司令。

调吴兆麟部去广州，整编广东，广西，浙江，江苏一带的兵力，总计二十五万人编制，组成东南集团军。由吴兆麟担任司令。

另外任命义勇军参谋长蔡锷为西南集团军司令，调随炳部，钱尧部南下，组合云南，贵州，西藏，四川等地兵力，合计三十万人。

任命载涛为西北方面军司令，西北方面军编制二十万人，负责兰州，青海，新疆，山西等地防务。

任命张作霖为中国北方集团军司令，负责蒙古一带的防御，总兵力二十五万。

最后，刘显和担任北京卫戍军区司令，从河南，安徽，山东，陕西等地抽调兵员，北京卫戍军区直辖二十万人。

按照杨司令给的编制，六个军区整编到位之后。整个中国将只有一百四十万部队，这真的有点少了。正因为少，所以其他的国家都表示欢迎。

不光英国人和法国人也支持。俄国的沙皇尼古拉二世也对杨小林这个决议表示赞成，甚至在公开的场合说，他从这个行动中看到了中国方面的和平诚意。