上午八点半，王主任通知龙峰，董峻说：“九点整召开局班子会议，要你们也参加，讨论企业改制的相关事宜，你们做下准备，有可能要在会议上发言”。Www.

龙峰心里暗暗有些高兴，自己准备了好几个月的东西终于派上用场了。我不会辜负常局长对我的期望，不管压力和阻力有多大，我一定兢兢业业、认认真真。早点把成果交到常局长的手里。

九点整，单位两个副局长，企管科、经营科等六个科室长，办公室王主任，准时进了会议室，龙峰和董峻也找了个最边上的位置坐了下来，由于常局长还没到，一些领导就这次开会的内容小声嗡嚷起来，几分钟后，会议室外的走廊里响起了脚步声，王主任用手堵着嘴轻声咳嗽了两下，小声嗡嚷人们立刻安静了下来，抬起头座直了身子，门口走进两个人来，龙峰峰惊讶的看着常局长旁边一个熟习的身影，正是被传说为自己姑父的张正强书记。在场的很多人都惊讶张书记的到来，他是分管组织和人事工作的副书记，企业改制应该是政府工作，他怎么会来呢，难道这是县委在有意向人们传达一种信息，张书记要接文县长的班了？企业改制可是县里的开年第一炮，如果打响，将会对以后全县的改制工作产生极为重大的促进作用。

在人们的猜疑中，张书记和常局长走到最中间位置坐了下来，张书记环顾了一下所有到场的人，点了点头说：“今天本应该文县长要亲自来，可接到市里紧急通知，要参加一个很重要会议，所以委托我来主持这个会议，常局长，开始吧，”常局长挺了挺身子，宣读了县委、县政府联合发1996（01）号文件《关于进行云城县企业改制的通知》，说：“同志们，我们商业局已被县委、县政府确定为全县企业改制试点单位，这次的会议非常重要，不但关系到我们商业局下属企业的改制是否能成功，也是直接关系到全县的经济运行机制的大问题，所以不光局里所有副科级以上的干部参加，县委张书记也亲自参加我们这次会议，现在，有请张书记讲话。大家欢迎。”率先拍起手来。会场里响起了一片热烈的掌声。

张书记用两只手向下压了压说：“同志们，我今天来的主要目的，不是听你们那位领导汇报工作，也不想听你们所谓的为我县经济增长，付出了多少劳动，我只想听听你们的切实可行的实施方案，只想让你们表个态，企业改制能不能拿下来？和我们一衣带水的上级东江市的几个区、滨海市、化门市，企业改制已经两年了，两年时间他们的GDP翻了一翻。这说明什么？我们没有理由不相信企业改制是一件利国利民的好事情，同志们，为了我们的明天，为了我们的下一代，我们还要等到什么时候？企业改制迫在眉睫，这些年同志们也都了解局下属三个企业的经营状况，甚至有些领导干部当年还亲自参于这几个厂子的筹建，亲眼目睹了这些厂子从盛到衰的整个过程，这些企业曾经也辉煌过，也为我们县的经济发展起到了不可磨灭的作用，但是现在，这些曾经辉煌的企业却成了我县经济的负担，它们都是国营企业，可看着周边县市的经济强大腾飞，而我们还要拿着国家的钱去填补这个无底的漏洞，固步自封，我们在这个位子上还能不能坐的住？我们能不能对得起我们的良心？同志们，这次的企业改制是既是一种障碍，也是一种锻炼。既是一个挑战，又更是一个机遇；这是个刻不容缓的问题，所以要马上把企业改制提上议事日程，下定决心，找出问题的症结，对症下药，对有发展前景的，保留，已经不适应市场经济这个大背景的，坚决下马。以如何增强企业的活力为己任，找到一个合理的改制方式，使它们重新为我县的经济发展增砖添瓦。”

张书记的话掷地有声，如同一记重锤敲击着在场每个人的心脏，是啊，改革开放多少年来，国家正在崛起，正在一步步走向富强，我国用发展的办法解决前进中的问题，用市场经济的办法抓经济工作，用创新的精神培植发展新优势，市场在资源配置中的基础性作用显著增强，新的宏观调控体系框架初步形成。经济增长方式正在由粗放型向集约型转变。我们实行对外开放的领域和规模不断扩大，进出口贸易、国家外汇储备大幅度上升。引进和利用外资，为我国建设开辟了广阔的资金来源。民营经济悄悄兴起，工业化进程明显加快，形成和涌现了一大批优势产业群、核心竞争力强的大企业和国内外知名品牌。有的企业知耻而后勇，紧跟形式，找出自己的不足与差距，通过改制，迎头赶上，有的企业却象营养不良的孩子，只会永远躲在妈妈怀中？优胜劣汰，这是自然的生存法则。

常局长接着说：“张书记的话振聋发聩啊，对我们大家都是个鞭策，我带头表个态，认真执行县上的方针政策，身先士卒，坚决完成任务。”

张书记说：“嗯，好，要的就是你这句话，金局长和陈局长也表个态吧。”

三十多岁的金局长看了看陈局长，陈局长埋下头，好象正在思考什么，就不客气的站起身来说：“我坚决拥护县委、县政府的决定，认真贯彻和落实相关的会议精神，认真配合常局长的工作，一定做实、做好这次企业改制工作。”

听着金局长说完了，陈局长这才接上话说：“我还有几个月就要退休了，但我仍然会站好最后一班岗，认真配合常局长的改制工作。”大家依次表了态。

张书记说：“嗯，大家的态都表的很好，说明有完成任务的决心，我想听听这次会议你们准备的怎么样了，有没有什么实施方案。”说完用询问的眼光看着常局长。

会议前期，老孙、龙峰、董峻几个人已经去了三个企业几次，实地进行了调查。常局长对龙峰、董峻的一些看法也表示了认可。并和金局长、陈局长已做了勾通，便示意董峻站起来说：“我们在改制前期做了大量的准备工作，也委派了两位同志，结合企业运转的实际，进行实地调查研究，董峻同志，主要调查了临近市企业改制的一些好的办法，取得了一些成功经验，龙峰同志主要做了下属三个企业改制方案，现在由我单位的董峻同志说一下临近市企业一些先进的改制办法，和成功经验，龙峰同志做一下企业改制方案的汇报，如有还有什么不妥的地方，请张书记批评指正”。

董峻平时不爱说话，但发言起来思维敏捷，言简意赅，从沿海和临近的滨海市、化门市的改制入手，从改制的前后进行对照，提数据，举实例、以实事论证了改制的必然性，从企业效益不良的深层原因进行分析的基础上,提出了沿海和临市的一些解决这一问题的主要措施，要注重“软硬件”的结合;走企业集团化道路,利用外资和引进技术发挥规模效益;建立和完善的组织机构与法规;强化以盈利为目的的激励机制,推动产业结构调整;加大调节与监督机制……

说完后张书记点点头说：“你说的很好，看的出你在工作上面是用了心思的，但你的这个东西适合全县乃至全市。如果真正要搞好你们自己的这三个企业，还需要一个具体的适合你们企业的实施方案。不过你本来就是以沿海地区的几个市和临近的几个市通过比较和分析得出的结论。这也是他们企业改制成功后的经验之谈，会后你把这个东西复印一份，我要带走仔细看看。”

董峻的心情由热转凉，又由凉转热。张书记肯定了自己的成绩，那常局长对自己的能力也应该也就认可了，这可是自己花了很多心思、翻阅了大量资料，才做出来。

龙峰站了起来，拿着稿子要读，张书记摆摆手说：“我想知道你们的真实想法，别用稿子，直接说。

龙峰放下稿子说：“好的，张书记，经过实地调研，我们拿出了一个试运行的方案，虽然临近几个市已经有了成功的改制经验，但企业性质和特点不同，也存在地区性差异，所以我们只能借鉴，而不能按图索骥，闭门造车，因此这个方案只能是试行，一旦在改制的过程中发现新情况，我们可以马上进行修正。

我们准备从以下几个方面入手，对这三家企业同时进行改制，天元食品厂位于云城县西郊，占地229亩，正式职工186人，招聘人员54人、只能生产点心、糖酥、麻团等一些传统性食品。现基本处于停产状态，洮河建材厂占地250亩，位于离县城十五公里的垄坪乡，共有职工225人，招聘人员31人，主要生产大理石制品，也处于半停产状态，工艺美术品在县南郊，占地355亩，是这三家企业运行最好的一个，有正式职工420人，招聘人员69人。产品的主要收入还是一些手工雕刻制品，但职工过多，还要负担164名退休工人工资，现在的情况是入不敷出。

这些企业有以下共同点，企业负担过重，生产设备老化、无法进行产品升级换代。招聘人员归属不清，有市聘，有县聘，还有厂里自招的，所有正式职工由国家财政发给工资，人均约400元，县上确定对退休职工和招聘人员统一发给工资每月为250元，光工资这一项县财政每年支出五百八十多万元。但收入不足二百万。经过研究，我们采用破产的办法，再工艺品厂和建材厂进行优化重组，搬到现在的建材厂，对不良产品进行淘汰，对一些传统的优秀手工艺品进行改良，生产设备进行升级换代，成立新的股份公司。食品厂下马。对老化的机械设备、生产系统、辅助生产系统和配套设施出售。非专利技术等资产全部进入股份公司，以保证进入股份公司之资产的完整性，对于职工，我们采取工龄买断的方法，按工龄的长短补发工资，与企业完全脱离关系。对现有的584亩旧厂址可以学习沿海城市的经验，进行商业开发。得来的钱不但可以完全补发职工工资，还完全能解决国有企业债务负担和潜亏问题。

张书记听着这些话，好象有些放心的点了点头：“嗯，你的想法很好，至于结果怎么样，还必须等待实践的检验，做起来还是有一定难度的。我给你提几点建议，一是工艺美术品和建材厂如何整合重组，多了解一些法律上的相关规定，拿出一个专题的东西。二是，人员工龄买断，如果开展会存在什么问题，如何解决？”三是我们与沿海地区毕竟还存在地区性差异，国家固定资产的售出和土地开发，还要经过详细的论证，征得县委、县政府的同意，你和刚才的小董同志可以再查阅一些相关资料，补充完善后交给我……”

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